Tender Tenaga Boleh Diperbaharui Sepanyol Berakhir Dengan Buruk

Kementerian Transformasi Ekologi dan Cabaran Demografi Sepanyol telah mengumumkan penamatan tender untuk projek penjanaan tenaga boleh diperbaharui 2022 di negara itu, tetapi hasilnya adalah suram.

Difahamkan, jumlah skala tender ialah 3.3 juta kW, termasuk pelan kuasa angin darat untuk 1.5 juta kW dan pelan kuasa fotovoltaik untuk 1.8 juta kW. Pada akhirnya, tiada projek kuasa fotovoltaik memenangi pembidaan, manakala projek kuasa angin darat hanya memenangi kapasiti 46,000kW. Kementerian Transformasi Ekologi dan Cabaran Demografi Sepanyol berkata bidaan yang menang melibatkan dua syarikat tenaga pada harga purata wajaran sekitar 0.{{10}}43 euro setiap kilowatt jam, dengan harga tertinggi sekitar 0.045 euro dan harga terendah sekitar 0.04 euro setiap kilowatt jam.

Ini adalah kali keempat kerajaan Sepanyol menganjurkan tender projek tenaga boleh diperbaharui berskala besar. Kadar kejayaan bagi tiga bidaan pertama adalah 100 peratus, menjadikannya kali pertama dalam sejarah Sepanyol bahawa projek tenaga boleh diperbaharui telah "tidak terjual". Persatuan tenaga boleh diperbaharui Sepanyol dan media tempatan menyebutnya "tender paling tidak berjaya pernah".

Walau bagaimanapun, perlu diperhatikan bahawa projek penjanaan tenaga boleh diperbaharui masih digemari oleh pasaran modal Sepanyol, dan sejumlah besar syarikat tenaga mengambil bahagian dalam bidaan itu, menurut sumber yang dipetik oleh media asing. Harga bidaan ideal yang ditetapkan oleh kerajaan Sepanyol adalah terlalu rendah, yang merupakan punca utama kegagalan tender ini.

Ia adalah "rahsia terbuka" di Sepanyol bahawa kerajaan akan menetapkan had harga ke atas tender untuk projek tenaga boleh diperbaharui sebagai harga ideal untuk projek tenaga boleh diperbaharui, tetapi industri tidak mengetahui angka yang tepat. Syarikat tenaga pembida meneka siling harga berdasarkan arah aliran pasaran dan penawaran dan permintaan untuk bahan mentah dan produk, dan membida sewajarnya.

Menurut Persatuan Tenaga Angin Sepanyol, harga siling untuk projek tenaga boleh diperbaharui hendaklah ditetapkan pada 0.047 euro setiap kilowatt jam (KWH), yang lebih tinggi daripada kebanyakan pemaju angin yang dibayar pada masa ini.

Persatuan itu seterusnya menyatakan bahawa pada 2021 Januari, memenangi bidaan untuk projek penjanaan tenaga boleh diperbaharui di Sepanyol adalah serendah 0.02 euro setiap KWH. Sejak awal tahun ini, syarikat tenaga boleh diperbaharui bukan sahaja menghadapi inflasi yang teruk, kos pengangkutan yang tinggi, tetapi juga peningkatan mendadak dalam kos produk tenaga boleh diperbaharui di tengah-tengah ketidakseimbangan antara harga bahan mentah dan bekalan.

Alejandro Zelin dan Alexandre Dantin, ketua penyelidikan di Aurora Energy, sebuah perundingan, meletakkan harga siling yang ditetapkan oleh kerajaan Sepanyol sekitar 0.045 euro setiap kilowatt jam. Dalam konteks ketidakseimbangan bekalan dalam industri PV, harga modul PV untuk pemaju projek PV Sepanyol telah meningkat dan kitaran penghantaran pesanan telah dipanjangkan, yang membawa kepada rintangan kepada kemajuan projek.

Giles Dixon, ketua Persatuan Tenaga Angin Eropah, berkata: "Bukan sahaja had harga semasa tidak mencerminkan ke mana pasaran sebenarnya pergi, ia juga menjadi kecacatan dalam tender projek penjanaan tenaga boleh diperbaharui di Sepanyol. Mekanisme harga tidak tidak terpakai kepada tender Sepanyol dan tidak mengambil kira kos tinggi projek penjanaan tenaga boleh diperbaharui hari ini, dan ia juga tidak mengambil kira prospek pembangunan kuasa tenaga boleh diperbaharui."

Malah, harga elektrik di Sepanyol telah meningkat tahun ini. Awal tahun ini, Jose Donoso, ketua persatuan Fotovoltaik Sepanyol, meramalkan bahawa tender untuk projek tenaga boleh diperbaharui akan disekat. "Dengan harga spot dalam pasaran elektrik Sepanyol kekal tinggi, stesen janakuasa boleh diperbaharui yang besar tidak lagi menarik kepada syarikat dan harga bidaan mungkin berubah dengan ketara."

Rancangan semasa memerlukan 40 gigawatt kuasa angin dipasang di Sepanyol menjelang 2025 dan 50 gigawatt menjelang 2030. Pada masa yang sama, kerajaan Sepanyol berharap dapat meningkatkan kapasiti fotovoltaik negara itu kepada 10 gigawatt menjelang 2025 melalui tender untuk projek penjanaan kuasa boleh diperbaharui. Media asing percaya bahawa penghujung bidaan tahun ini yang suram telah memberi tamparan hebat kepada pencapaian Sepanyol bagi sasaran di atas.

"Untuk mengimbangi kehilangan tender ini, kerajaan Sepanyol mesti memastikan kejayaan pada tender seterusnya, yang memerlukan perubahan dalam mekanisme penetapan harga semasa. Selain itu, keputusan yang suram adalah amaran untuk negara Eropah yang lain. Harga elektrik yang tinggi dan peningkatan kos tenaga boleh diperbaharui bukan hanya berlaku di Sepanyol. Negara seperti Jerman juga berkemungkinan menghadapi masalah ini." "Kata Giles Dixon.